15.08.2008 | Служба новостей Росфирм

"Чужие" деньги в уральской стройке

 До 2010 года в строительную отрасль Среднего Урала будет инвестировано 23 млрд рублей. Такие планы озвучил исполнительный директор Союза предприятий стройиндустрии Свердловской области Юрий Чумерин на открывшемся в Екатеринбурге инвестиционно-строительном форуме "Строй-ПромЭкспо 2008". К выполнению поставленной задачи, помимо правительства области, подключились и сами строители. И те, и другие зовут инвесторов, как говорится, на все готовое. "Мы вам и лицензию получим, и участок подготовим, избавим от всех бюрократических проволочек. Приходите и стройте", - зазывает инвесторов Чумерин. Однако он, как и многие эксперты, отмечает, что проблемы у инвесторов есть - лицензии на строительство могут получить не все и не всегда.

На сегодняшний день инвестиции в строительную отрасль Свердловской области составляют 7 млрд рублей. Отметим, что область входит в пятерку российских лидеров по инвестиционной привлекательности. Последним инвестиционным прорывом правительство называет открывшуюся накануне новую линию на заводе "Пепси". Осуществление этого проекта принесло в экономику Среднего Урала более 1,5 млрд рублей.

"Для того, чтобы инвестор пришел, необходима потребность, подтвержденная властью. Для инвесторов в области мы специально разрабатываем областные программы. Инвестор должен понимать, что по этой программе он может обратиться к любому чиновнику и получить любую поддержку. Неподержанные властью инвестиции могут быть рискованными", - говорит Чумерин.

Поддержать правительственная программа обещает и местных, и зарубежных инвесторов. Как отмечает Евгений Стариков, главный специалист управления внешнеэкономической деятельности и инвестиций министерства  международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, в регионе сегодня все для этого есть. "На территории Свердловской области сегодня осуществляют деятельность 20 представительств зарубежных стран. Среди которых - Генеральные консульства Великобритании, Германии, Франции, Китая, Вьетнама, Киргизстана, Венгрии", - сказал он.

Среди крупнейших проектов, которые реализуются в области сегодня, специалист назвал строительство швейцарской компанией "Омиа" (Omya) завода по производству мрамора, с объемом выпуска 290 тыс. тонн в год в Полевском. По данным Старикова, объем инвестиций в этот проект составит $25 млн. Кроме того, в Сухом Логу немецкий Концерн "Дюккерхофф" строит современную линию по производству цемента. Объем выпуска - 1,3 млн тонн цемента в год. Инвестиции - $180 млн. Среди местных крупных инвесторов специалист отметил компанию "Макси-групп". В Полевском компания ведет строительство завода по производству сухих строительных смесей. Объем производства предполагает 120 тыс. тонн в год. Финансирование проекта составит $50 млн.

Между тем, многие эксперты отмечают возможность возникновения рисков, в том числе и для иностранных инвесторов, при реализации того или иного проекта в регионе. "Конечно, инвестиции связаны с определенными рисками. К примеру, инвестиции в коммерческую недвижимость - это долгие проекты и окупаемость их исчисляется, можно сказать, годами. От пяти лет и выше. И важно то, что прогнозируемая инвестором прибыль в конечном итоге может не оправдаться. Кроме того, надо понимать, что за время реализации того или иного проекта стоимость инвестиций почти всегда увеличивается. В среднем в 1,5 раза. Это связано и с незапланированными расходами, удорожанием стоимости строительных материалов", - сказал Алексей Елфимов, специалист департамента коммерческой недвижимости ЗАО "Клаас-строй".

Кроме того, специалист отметил, что на сегодняшний день многие инвестиционные проекты страдают из-за отсутствия разрешения на строительство. Однако, по словам Елфимова, такие проблемы, как правило, наблюдаются только у российских инвесторов. Западные, по его утверждению, сводят к минимуму риски, связанные с правообладанием на земельный участок.

"Они просто не придут строить без необходимого разрешения", - подчеркнул он. 

На проблему правообладания земельным участком указывает и заместитель Министра регионального развития Российской Федерации Сергей Круглик. "У потенциального инвестора отсутствуют гарантии приобретения права пользования земельным участком, необходимого для освоения недр по лицензии, приобретенной по результатам конкурса или аукциона. Из-за несовершенства ряда положений Федерального закона "О недрах" и Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков после проведения торгов, конкурса в большинстве случаев отказываются от выполнения своих предварительных согласий на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования", - говорит Круглик. 

Фото: Накануне.ruФото: Накануне.ru

Помимо этого, свердловские строители жалуются и на невозможность получения федеральной лицензии на строительство. "Сегодня практически невозможно получить федеральную лицензию на строительство, к примеру, цементного завода. В последнем наш регион особенно остро нуждается. И чтобы инвестор, пришедший к нам, смог сразу прийти и строить, мы сами готовы получить эти лицензии", - говорит Чумерин. По его словам, на данный у Союза уже имеются лицензии на два участка, которые они готовы предоставить инвесторам под размещение цементных производств.

Решать вышеуказанные проблемы местные строители решили самостоятельно. Так, при Союзе строителей создана специальная структура, которая будет помогать инвестору  "в продвижении любой темы в строительстве" на территории Свердловской области. В настоящее время структура работает с первой пятеркой фирм в мире, занимающихся производством цемента, говорят в Союзе. Структура помогает пройти путь оформления земли с наименьшими затратами как по времени, так и финансово. "Если инвестор придет и потратит три-пять лет на то, что будет бегать по всем чиновникам, то возникнет вероятность потери необходимости данных инвестиций. Поэтому наша главная задача - взять на себя всю подготовительную работу, чтобы инвестор мог построить завод за год, а не за пять лет", - уточнил Чумерин.

Подобную работу будет выполнять и корпорация "Развитие Среднего Урала", постановление о создании которой подписал губернатор области Эдуард Россель. По поручению последнего, до конца года правительством будет разработана концепция ее работы, а также стандарты, по которым она будет осуществлять свою деятельность. По словам Евгения Старикова, уже с января 2009 года корпорация должна начать свою работу. Он уточняет, что основной целью корпорации станет сопровождение инвесторов в режиме "единого окна", что позволит устранить все возникающие барьеры на пути инвесторов.

По информации первого заместителя председателя правительства области Михаила Максимова, в уставной капитал корпорации уже сегодня внесено 200 млн рублей с доведением этой суммы до 2 млрд рублей в течение следующего года. Средний Урал, по мнению специалистов, привлекает инвесторов тем, что область является единственным регионом России, где существует льгота 0,2% на аренду земли для предприятий строительного комплекса. "Муниципальные образования уже в расчет закладывают коэффициент 0,2% на аренду земли. В результате, оплата выходит в пять раз меньше", - подчеркнул Юрий Чумерин.

 http://www.dom-s.org/analytics/